內控機制

一、義守大學內部控制發展目標


    依據行政院主計總處107年10月26日修正頒布之內部審核處理準則及教育部106年5月12日修正頒布之學校財團法人及所設私立學校內部控制制度實施辦法(以下簡稱私校內控辦法),本校為強化學校自我監督管理機制,以合理保障學校其營運效能與資產安全、學校財務與非財務公開資訊報導之可靠性、及時性與透明性、強化相關法令及政策之遵循,以鞏固校務永續經營發展。

二、義守大學推動內部控制之歷程



    (1) 教育部委託社團法人中華民國管理科學學會於102年起為期3年期程訪視輔導各私立學校執行現況(102-104年度推動學校財團法人及所設私立學校內部控制制度訪視輔導計畫,以下簡稱內控訪視計畫),依據教育部101年5月28日修正頒布之學校財團法人及所設私立學校內部控制制度實施辦法,擬藉由實地到校瞭解執行情形、專家學者意見溝通及經驗分享等方式,凝聚全國私立學校對內部控制制度之實施面向及發展的思考方向,並透過內部控制制度之實施,達到私立學校營運效能提升、資產安全保障、財務報導可靠性及相關法令遵循之目標。內控訪視計畫,全國110所私立大專校院,義守大學為102年度實地訪視之受訪學校。

    (2)本校稽核室於民國103年成立,整合學校內部各種管控及評核措施的管理過程,以控制環境、風險評估、控制作業、資訊與溝通、監督等五項互有關聯的要素組成,以及招生循環、入學至畢業循環、教學循環、學生輔導循環、人事管理循環、採購及付款循環、不動產、建築物及設備循環、融資循環、投資循環、資訊管理循環及其他自訂循環等循環控制作業,建立持續有效之內部控制及內部稽核,擬藉由內部稽核作業與內部控制自行評估作業,瞭解各單位執行業務情形、單位內縱向及橫向連結溝通等方式,凝聚本校對內部控制制度之實施面向及永續發展的方針,如「內部控制永續管理模式表」。


三、義守大學內部控制機制


    為適時更新本校內部控制法遵面,遵循「學校財團法人及所設私立學校內部控制制度實施辦法(106年)」、「教育部風險管理及內部控制推動作業原則(105年)」、參酌依據行政院主計總處所定「內部審核處理準則(107年)」、「內部稽核範例(105年)」、「政府內部控制監督作業要點(105年)」等、參採金融監督管理委員會「公開發行公司建立內部控制制度處理準則(103年)」、「內部控制制度有效性判斷項目(103年)」等相關法令規章及參照內部稽核協會(103年)提倡「內部控制三道防線」持續有效監督,建置本校內部控制三道防線,內部控制三道防線執行成效為完善管理內部控制循環的關鍵因素,透過有效的衡量方式以執行稽核計畫、追蹤及改善,並依據檢討回饋結果修正次年稽核計畫具體作法、滾動式修正內部控制制度,形成完善的內部控制機制之管理循環,期能促使校務持續精進並有助於營運目標之達成,如內部控制認知及觀念架構圖及內部控制機制循環圖所示。